Karensavdrag och sjukförsäkring – så vill partierna förändra

1 Vad är problemet?

Under coronapandemin togs karensavdraget tillfälligt bort. Regeringen ville minska smittspridningen genom att underlätta för personer med symptom att stanna hemma. Det var något som alla partier var överens om. Den som ansökte om pengar från Försäkringskassan fick ersättning redan från första sjukdagen.

En analys från Försäkringskassan visar att det främst var medlemmar i LO-förbunden som ansökt om ersättningen under pandemin. Men i våras, när coronapandemin mattats av, infördes karensavdraget igen.

Enligt LO finns stora problem med hela sjukförsäkringen. De menar att kraven blivit för hårda och att människor uppenbart sjuka kan bedömas ha en viss arbetsförmåga vilket leder till att de får avslag.

Ett annat problem som LO uppmärksammar är den så kallade 365-dagarsregeln som avslutar all sjukpenning efter ett år. De menar att konsekvensen kan bli att någon som är på väg att rehabiliteras får avbryta det och fortsätta vara sjuk, men i stället söka andra typer av jobb för att kunna försörja sig.

2 Vad har gjorts?

Förra året beslutade LO-kongressen att kräva att karensavdraget slopas, och att regeringen måste ge besked i frågan innan valet. Det har ännu inte skett. Däremot har regeringen tillsatt en utredning om behovet av att ändra reglerna för karensavdraget.

När det gäller sjukförsäkringen har regeringen ihop med bland annat Liberalerna och Centerpartiet genomfört flera ändringar. De har bland annat ändrat kraven för bedömning av arbetsförmåga efter den 180 sjukdagen och infört lättnader för behovsanställda.

Nu bedöms den sjukes arbetsförmåga mot behovsanställningen istället för mot ett normalt förekommande arbete.

Försäkringskassan har också, efter stark kritik, själv inlett en genomlysning för att hitta förslag på åtgärder där det finns behov av förbättringar och har jobbat för att höja kvaliteten i handläggningen. Regeringen har gett Statskontoret i uppdrag att granska dessa åtgärder.

3 Vad tycker partierna?

Ska karensavdraget slopas?

Vänsterpartiet

Ska karensavdraget slopas?

Ja. Karensavdraget leder till skadlig sjuknärvaro, och försämrad ekonomi. Det drabbar framförallt personer med arbetaryrken som inte kan jobba hemifrån.
 
Fungerar sjukförsäkringen som den ska idag?

Nej. Rehabiliteringskedjan behöver göras om och principen om att man är försäkrad i befintligt skick behöver återupprättas. Därmed skulle större hänsyn tas till individens förutsättningar vid sjukskrivning och rehabilitering. Dessutom behöver ersättningsnivåerna höjas, och indexeras.

Socialdemokraterna

Ska karensavdraget slopas?

Vi vill se över behovet av att ändra i karensavdraget, till exempel för kontaktyrken där anställda träffar personer i riskgrupper inom hälso- och sjukvården samt äldreomsorgen.
 
Fungerar sjukförsäkringen som den ska idag?

Vi anser att tidsgränserna i sjukförsäkringen är för stelbenta. Vi har därför genomfört ökad flexibilitet i sjukförsäkringen vid dag 180 och 365.

Miljöpartiet

Ska karensavdraget slopas?

Ja. Systemet med karensavdrag gör att många med låga löner går sjuka till jobbet för ekonomins skull.
 
Fungerar sjukförsäkringen som den ska idag?

Nej. Även om sjukförsäkringen förbättrats på senare tid och mer är på gång finns fortfarande klara brister i systemet. På sikt vill Miljöpartiet omvandla dagens splittrade system till en sammanhållen trygghetsförsäkring vid arbetslöshet och sjukdom som vi kallar Arbetslivstrygghet – där människor inte faller mellan stolarna såsom i dag.  

Centerpartiet

Ska karensavdraget slopas?

Nej. Karensavdraget är en form av självrisk i sjukförsäkringen och vi anser att det är rimligt att det finns en sådan.
 
Fungerar sjukförsäkringen som den ska idag?

Sjukförsäkringen fungerar bra, men kan bli bättre. Vi vill se förstärkt rehabilitering med större möjlighet till flexibilitet, kortare vårdköer, fler förebyggande insatser och bättre metoder för att bedöma om och hur mycket människor kan jobba.

Liberalerna

Ska karensavdraget slopas?

Vi vill ha karensavdrag första sjukdagen och att en andra karensdag efter den femtonde sjukdagen införs. Passiv sjukfrånvaro har skadliga effekter därför vill vi se en aktiv väg tillbaka till arbete.
 
Fungerar sjukförsäkringen som den ska idag?

Sjukförsäkringssystemet ska se till att alla har en försörjning ifall de blir sjuka. Vi vill att sjukskrivningstiden skall vara en aktiv del i den sjukskrivnes vård och behandling, Försäkringskassans arbetssätt ska ändras.

Moderaterna

Ska karensavdraget slopas?

Nej, det skulle kosta cirka 9 miljarder och vi prioriterar andra åtgärder.
 
Fungerar sjukförsäkringen som den ska idag?

Den som är sjuk eller skadad och inte kan arbeta ska självklart ha rätt till ersättning, vård och rehabilitering. Men den som har eller får tillbaka sin arbetsförmåga måste alltid få stöd och hjälp att komma tillbaka i arbete.

Kristdemokraterna

Ska karensavdraget slopas?

Nej. Vi tycker att karensavdraget i grunden är bra, och att det behövs när sjuklönen i övrigt är betald. Avdraget fyller en funktion som självrisk och minskar förekomsten av att arbetstagare stannar hemma i situationer där de inte borde göra det.  
 
Fungerar sjukförsäkringen som den ska idag?

Det är viktigt med aktiva insatser så att sjukskrivna kan komma tillbaka i arbete. Sjukförsäkringen måste därför ge drivkrafter för att ta till vara individens arbetsförmåga och erbjuda fler vägar tillbaka till arbete.

Sverigedemokraterna

Ska karensavdraget slopas?

Ja, vi vill se slopad karensdag inom vård och förskola.

Fungerar sjukförsäkringen som den ska idag?

Nej, vi ser med stor oro på utvecklingen som skett inom sjukförsäkringen.

Vad vill facket?

Utöver att ta bort karensavdraget vill LO bland annat att inga bedömningar av arbetsförmågan ska göras mot fiktiva arbeten, utan mot verkliga existerande arbeten. De vill också att den så kallade 365-dagarsregeln försvinner.
 
Fackförbunden inom 6F (där Elektrikerna ingår) vill bland annat att Försäkringskassan ska ange vilken typ av arbeten den försäkrade kan ta och att det görs individuella bedömningar om en persons omställningsförmåga.

De menar att Försäkringskassan måste underbygga sina beslut bättre och att försäkringsskyddet för dem med korta och osäkra anställningar blir bättre.